2025 外呼雙證辦理全攻略

一、政策背景

為什么需要雙證？

根據(jù)工信部《2025 年電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可年報工作通知》(信管函〔2025〕130 號)，自 2025 年 7 月起，開展外呼業(yè)務(wù)必須持有 "呼叫中心業(yè)務(wù)許可證"(B24) 和 "國內(nèi)多方通信服務(wù)許可證"(B22)，缺一不可

未持證經(jīng)營將面臨最高 100 萬元罰款及業(yè)務(wù)關(guān)停風(fēng)險，已導(dǎo)致 3000 + 企業(yè)被清退

二、雙證區(qū)別與適用范圍

呼叫中心證 外呼、呼入服務(wù) 電銷、客服外包、95 碼號業(yè)務(wù)

多方通信證 實時交互通信服務(wù) 視頻會議、在線教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等雙向交互場景

重要： 兩證不可互相替代，混合使用將被認(rèn)定為違規(guī)經(jīng)營，處罰嚴(yán)重

三、申請條件（雙證通用）

1. 企業(yè)資質(zhì)

內(nèi)資企業(yè)（外資必須清零，含港澳臺資本）

營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須包含 "第二類增值電信業(yè)務(wù)" 或 "呼叫中心業(yè)務(wù)"/"國內(nèi)多方通信服務(wù)"（不包含需先變更經(jīng)營范圍）

2. 注冊資本（認(rèn)繳制）

全網(wǎng)業(yè)務(wù)（全國范圍經(jīng)營）：≥1000 萬元

地網(wǎng)業(yè)務(wù)（省內(nèi)經(jīng)營）：≥100 萬元

3. 人員要求

呼叫中心證：需 3 名員工，連續(xù)1 個月社保記錄（必須企業(yè)直繳，第三方代繳無效）

多方通信證：至少 3 名員工，近 1 個月社保記錄（含許可證負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人）

4. 場地與技術(shù)

辦公場地≥50㎡，獨立封閉（共享辦公需隔離標(biāo)識），提供租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明

技術(shù)系統(tǒng)：提供組網(wǎng)拓?fù)鋱D、服務(wù)器清單（含 IP 地址，禁止模糊描述）、系統(tǒng)功能說明（如 IVR 導(dǎo)航、ACD 分配、錄音存儲）

網(wǎng)絡(luò)安全：通過信息安全等級保護三級認(rèn)證，建立隱私保護和災(zāi)備機制

四、申請流程（雙證基本相同）

1. 前期準(zhǔn)備（30-45 天）

完善公司資質(zhì)（經(jīng)營范圍變更、股權(quán)梳理）

配置人員社保（提前 3 個月準(zhǔn)備）

搭建技術(shù)系統(tǒng)（購買 / 租賃服務(wù)器、部署外呼系統(tǒng)）

準(zhǔn)備辦公場地證明

2. 提交申請（1 天）

線上全流程辦理（無需線下跑腿）：

登錄工信部政務(wù)服務(wù)平臺 或 "電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)"

注冊企業(yè)賬號，完成法人實名認(rèn)證

選擇對應(yīng)業(yè)務(wù)類型（B24 或 B22），填寫申請表，上傳材料掃描件

3. 官方審核（30-60 天）

初審（5 個工作日）：材料完整性審查，符合條件予以受理

技術(shù)評審（15-20 天）：專家審核技術(shù)方案，可能現(xiàn)場核查

終審（10-15 天）：工信部或省通信管理局審批

公示（7 天）：無異議后頒發(fā)證書

4. 領(lǐng)證與備案（5 天）

電子證書直接在平臺下載，紙質(zhì)證書可申請郵寄

完成 "企業(yè) + 員工" 雙重號碼備案（700 號段專用號碼）

五、申請材料清單

1. 基礎(chǔ)資質(zhì)材料（雙證通用）

營業(yè)執(zhí)照副本（彩色掃描，加蓋公章）

公司章程（加蓋工商局檔案查詢章）

股權(quán)結(jié)構(gòu)圖（穿透至最終自然人，標(biāo)注持股比例）

法人及股東身份證（法人必須為中國籍）

無違規(guī)經(jīng)營承諾書

2. 人員材料

社保繳納證明（企業(yè)直繳，含姓名、身份證號、繳費期限）

員工身份證復(fù)印件及簡歷

專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證書（呼叫中心證需要）

3. 場地與技術(shù)材料

辦公場地證明（租賃合同 + 房產(chǎn)證復(fù)印件）

技術(shù)方案文檔（系統(tǒng)架構(gòu)圖、功能說明、安全措施）

服務(wù)器設(shè)備清單（含 IP 地址、用途）

組網(wǎng)拓?fù)鋱D（標(biāo)注數(shù)據(jù)流向）

系統(tǒng)功能演示視頻（部分地區(qū)要求）

六、注意事項與避坑指南

1. 必避 "死亡雷區(qū)"

經(jīng)營范圍不符：必須先變更營業(yè)執(zhí)照，添加 "第二類增值電信業(yè)務(wù)"

外資成分：必須清零，包括港澳臺資本（自貿(mào)區(qū)特殊審批除外，且≤50%）

社保問題：必須企業(yè)直繳，至少提前 3 個月開始繳納，不可第三方代繳

場地不達(dá)標(biāo)：面積 < 50㎡或非獨立空間，直接駁回

技術(shù)方案模糊：服務(wù)器無 IP 地址、拓?fù)鋱D無數(shù)據(jù)流向，**** 被拒

2. 時間規(guī)劃建議

提前 6 個月準(zhǔn)備：完成增資、變更經(jīng)營范圍、人員社保

雙證可同步申請，節(jié)省時間（材料有重疊部分）

遇問題及時補正，避免超期被拒