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領事認證的概念

　 領事認證（LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE），又稱“使領館認證”。從廣義上來說，領事認證是指由外交、領事機構證明申請人所提交的文件上后一個簽字或印章屬實，從而使該文件具有境處使用的法律效力。

在我國出口貿易中，許多國家和地區對我國的出口企業所提供的涉外商業單據和文件，要求經該外國駐華使領館認證，方可在進口時辦-理通關結匯手續。

領事認證的概念: LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE領事認證，又稱“使領館認證”。

領事認證的歷史沿革:領事認證制度是隨著國際商業往來的發展而逐步建立起來的，具有悠久的歷史，在對外交往和文書流通方面具有的作用。 50年代初，阿拉伯國家聯盟決定對以色列進行經濟制裁，并抵制與以色列有經貿業務往來的外國企業。為此，阿拉伯國家對向其出口的貨物所涉及的單據，要求有阿拉伯國家駐該國的使（領）館予以領事認證，主要是證明出口商品與以色列無關。從此，領事認證業務得以在我國開展。隨著我國對外貿易的發展，一些南美國家和部分歐洲國家對我國向其出口貿易也相繼實施了領事認證制度。目前，世界上還有個別國家還未與我國建立大使級外交關系，民間的商業往來仍很頻繁。隨著中國對外交往的不斷擴大和中國國際地位的提升，一些國家還單方面免除了中國境內文件送往該國使用的領事認證，這些國家有美國、日本、法國、加拿大、澳大利亞等。 在國際貿易中，對出口商的商業單據和文件以及其他機構的涉外文件由外交部、領事機構加以認證這已成為一種比較普遍的做法。領事認證不僅僅是一種國際慣例，在不少國家中是以法律的形式來加以規定的。更為重要的是領事職能的一個體現，它不僅涉及到貿易問題，還涉及到國與國之間的關系。

領事認證的作用

1、通過領事認證證明出口商所提交的單據文件的印章及簽字真實，從而向域外機構起一種證明和介紹作用。

2、作為出口結匯的一個必經程序和出口貿易的一個重要環節，通過領事認證，可以使被認證的單據文件在中華人民共和國域外發生法律效力，并被進口國有關機構（如海關、銀行等）所承認和接受。

3、通過領事認證可以使進口國的駐華使（領）館對我國與其貿易進行審查，特別是就進口國實行特殊貿易政策（例加禁止或限制進口、反傾銷）的貨物實施審查并加以控制。

領事認證的作用:

（一）、通過領事認證證明出口商所提交的單據文件上的印章及簽字真實。

（二）、通過領事認證，可以使被認證的單據文件在中華人民共和國境外發生法律效力，并被進口國有關機構（如貿易主管部門、海關、銀行等）所承認和接受。

（三）、通過領事認證可以使進口國的駐華使館對我國與其貿易進行統計和審查，特別是就進口國實行特殊貿易政策的貨物實施審查并加以控制（如禁止或限制進口、反傾銷等）。通過領事認證可以防止商人的偽造詐騙、弄虛作假和逃稅行為。

（四）、由于領事認證費用較高，從某種意義上說，是一種非關稅性貿易壁壘，也可以達到變相限制進口的目的。通過領事認證收取認證費用，也可以增加使領館的收入。

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