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對(duì)策與建議

     為更好地促進(jìn)我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考：

達(dá)成共識(shí)。解讀近幾年的中央一號(hào)文件，尤其是2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》和政府工作報(bào)告，明確提出在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破．更加明確指出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性；智能農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。

社會(huì)各界，包括各級(jí)政府、科研院所、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員要科學(xué)、客觀地認(rèn)識(shí)智慧農(nóng)業(yè)概念，樹(shù)立智慧農(nóng)業(yè)的科學(xué)理念，達(dá)成發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的共識(shí)。

智慧農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)不是一蹴而就的，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)培育、發(fā)展和成熟的過(guò)程，根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)因地制宜地、分層次、分步驟地制定符合中國(guó)國(guó)情的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)**高效、生態(tài)安全和環(huán)境友好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

突破關(guān)鍵技術(shù)。智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要依托共性的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)，尤其是傳感器技術(shù)、無(wú)線傳感網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)云計(jì)算和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的挖掘技術(shù)等。不同于工業(yè)等其他領(lǐng)域，農(nóng)用傳感器急需解決傳感器感知可靠性差、成本居高不下、適應(yīng)性不強(qiáng)的難題；亟需加強(qiáng)高通量、低資費(fèi)無(wú)線傳感網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)。

智慧農(nóng)業(yè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和科研研發(fā)投入高、受益面廣具有公益性強(qiáng)等特點(diǎn)，需要政府持續(xù)的財(cái)政支持，建立、健全農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品和裝備補(bǔ)貼，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、IT涉農(nóng)企業(yè)、科研院校等社會(huì)力量的積極性，逐步形成政府引導(dǎo)下的投資主體多元化、運(yùn)行維護(hù)市場(chǎng)化，合力推進(jìn)智能農(nóng)業(yè)發(fā)展；對(duì)研發(fā)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的企業(yè)和科研院及用戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼。

在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、從土地互換和分割等辦法解決土地細(xì)碎化，引導(dǎo)和幫助從土地上解放的農(nóng)民從事農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)，還要綜合考慮依據(jù)各地氣候、經(jīng)濟(jì)的差異發(fā)展多樣化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，智慧農(nóng)業(yè)對(duì)人才有更高的要求。要把對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提高作為長(zhǎng)期的核心任務(wù)。要拓寬培訓(xùn)渠道，依托陽(yáng)光工程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓(xùn)，擴(kuò)大陽(yáng)光工程培訓(xùn)規(guī)模；第二，要重點(diǎn)培養(yǎng)有示范帶動(dòng)作用的種養(yǎng)殖大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、科技示范戶(hù)；第三，要鼓勵(lì)和支持有文化新生代農(nóng)民工子承父業(yè)，通過(guò)補(bǔ)助和貸款支持、鼓勵(lì)受過(guò)中高等教育的農(nóng)民后代、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

要重視法規(guī)和政策的制定和實(shí)施，健全農(nóng)業(yè)信息化法制、法規(guī)并注重監(jiān)督，農(nóng)業(yè)法規(guī)和政策的制定不僅可以為農(nóng)業(yè)資金和技術(shù)的不斷投入保駕護(hù)航，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化參與主體的權(quán)益，有助于確保信息質(zhì)量真實(shí)性、有效性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等。