民用無人駕駛航空器運營合格證辦理規(guī)范：步驟拆解 + 材料準備要求

民用無人駕駛航空器運營合格證辦理規(guī)范：步驟拆解與材料準備要求

一、辦理步驟拆解?

資質(zhì)確認與前期準備?

主體資格?：申請單位需為合法注冊的營利法人，經(jīng)營范圍包含無人機相關(guān)業(yè)務(wù)（如航拍、測繪、物流等），法定代表人須為中國籍公民。外資企業(yè)需額外提供外商投資證明。

人員配置?：至少配備1名持有民航局認證無人機駕駛執(zhí)照（如CAAC、AOPA、UTC）的操作員，并提供勞動合同；設(shè)立專門管理機構(gòu)，明確安全管理人員職責。

設(shè)備要求?：至少1架完成實名登記的無人機（空機重量≥250克），需提供機身序列號照片、購買合同或適航證明，并符合國家安全標準。

線上注冊與實名認證?

登錄民航局“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺（UOM系統(tǒng)）”，注冊單位賬號，上傳營業(yè)執(zhí)照、法人身份證及授權(quán)書完成實名認證。

綁定法人手機號，開通“運營許可”模塊權(quán)限。

填報申請信息?

進入“運營許可”模塊，選擇“初始合格審定申請”，填寫以下內(nèi)容：

申請人信息?：機構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人身份證、主運行基地地址等。

運營信息?：無人機型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)（如最大起飛重量、飛行高度）、運行場景（如航拍、測繪、物流）、保險證明（第三者責任險保額≥50萬元/架次）。

風(fēng)險評估?：上傳運行風(fēng)險評估報告（需民航局認可機構(gòu)出具），包含地理風(fēng)險等級（GRC）、活動風(fēng)險分類（ARC）等。

材料提交與審核?

材料清單?：

基礎(chǔ)材料?：營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）、材料真實性聲明及符合性聲明（法人簽字并加蓋公章）。

設(shè)備證明?：無人機購買合同/租賃協(xié)議、機身序列號照片、適航證明或檢測報告、UOM系統(tǒng)實名登記證書。

人員資質(zhì)?：操作員執(zhí)照及培訓(xùn)證書（原件掃描件）、與操作員簽訂的勞動合同（體現(xiàn)無人機操作條款）。

運營文件?：安全運營手冊（含飛行管理、應(yīng)急處置等制度）、運行計劃說明書（明確飛行區(qū)域、目的及頻次）。

其他材料?：第三方責任險保單、無犯罪記錄聲明、涉及外商投資的合規(guī)性聲明文件。

上傳要求?：單個文件不超過10MB，格式為PDF或JPEG，確保清晰可辨。

審核與核查?

材料初審?：地方民航管理局在5個工作日內(nèi)反饋補正意見，重點關(guān)注風(fēng)險評估報告完整性和無人機適航性證明。

現(xiàn)場核查?：

開放類（低風(fēng)險）?：通常免現(xiàn)場檢查，系統(tǒng)自動審核，最快當天或2個工作日內(nèi)獲批。

特定類/審定類（中高風(fēng)險）?：需人工審核+現(xiàn)場檢查，核查設(shè)備存放環(huán)境、管理制度執(zhí)行記錄等，并抽查設(shè)備現(xiàn)場演示飛行能力（概率約30%），周期約1-6個月。

取證與后期管理?

證書發(fā)放?：審核通過后，電子證書即時生成于UOM平臺，紙質(zhì)證書通過郵寄或現(xiàn)場領(lǐng)取（5個工作日內(nèi)）。

持續(xù)監(jiān)管?：

合格證有效期2年，到期前30日提交續(xù)期申請，附運營安全記錄及設(shè)備維護報告。

定期接受民航局年檢和審核，遵守相關(guān)法律法規(guī)和飛行安全規(guī)定。

二、材料準備要求?

真實性要求?

所有材料必須真實有效，不得弄虛作假。提供虛假材料將導(dǎo)致申請被駁回，并可能面臨法律責任。例如，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料應(yīng)與實際情況一致，不能偽造或篡改。

完整性要求?

需按照規(guī)定準備齊全所有材料，避免遺漏。常見必備材料包括：

營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證復(fù)印件（均加蓋公章）。

無人機購買合同/租賃協(xié)議、機身序列號照片、適航證明或檢測報告。

操作員執(zhí)照及勞動合同、安全運營手冊、運行風(fēng)險評估報告。

第三方責任險保單、無犯罪記錄聲明。

規(guī)范性要求?

格式要求?：復(fù)印件應(yīng)清晰可辨，身份證復(fù)印件需在有效期內(nèi)，且正反面印在A4紙的同一頁；證明文件需加蓋公章或相關(guān)機構(gòu)印章；文件內(nèi)容應(yīng)清晰、準確，易于閱讀和理解。

電子材料?：上傳的電子材料應(yīng)符合指定格式（如PDF、JPEG），且大小不超過規(guī)定限制（通常單個文件不超過10MB），以保證審核人員能夠清晰查看。

三、特殊場景要求?

航拍業(yè)務(wù)專項要求?

駕駛員資質(zhì)?：航拍場景需駕駛員持有CAAC超視距駕駛員執(zhí)照（原視距內(nèi)執(zhí)照需升級）。

空域報備?：每次飛行前需通過UOM平臺提交飛行計劃，同步至空軍管制部門。

保險要求?：第三者責任險保額不低于100萬元/架次（需覆蓋作業(yè)周期）。

外商投資企業(yè)要求?

涉及外商投資的企業(yè)，需額外提供股東、實際控制人及管理團隊合規(guī)性聲明文件。

四、辦理周期與區(qū)域差異?

開放類（低風(fēng)險）?：系統(tǒng)自動審核，最快當天或2個工作日內(nèi)獲批。

特定類/審定類（中高風(fēng)險）?：需人工審核+現(xiàn)場檢查，周期約1-6個月。