南陽環境影響評估報告和南陽環境影響報告批復是兩碼事。環境影響評估報告是建設單位委托有環評資質的單位編制的環評文件(報告書、報告表、登記表)；而環境影響報告批復是環保主管部門對建設單位報上來的環評文件進行審批而出具的法律性文件。

　　南陽環境影響報告批復意見

　　環境影響批復審批程序

　　由建設單位或主管部門通過簽訂合同委托具有相應資格證書的評價，建設項目環境影響評價文件審批用圖，藝術設計單位進行調查和評價工作;評價單位通過調查和評價制作環境影響報告書(表)，評價工作要在項目的可行性研究階段完成，建設單位在建設項目可行性研究階段報批，但鐵路、交通等建設項目經有審批權的環境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批;建設項目的主管部門負責對建設項目的環境影響報告書(表)進行預審;建設項目環境影響報告書由有審批權的環境保護行政主管部門審查批準。

　　環境影響批復審批權限

　　建設項目環境影響報告書的審批權限是:核設施、絕密工程等特殊性質的建設項目，跨省級區域的建設項目和國務院審批的或者國務院授權有關部門審批的建設項目由國家環境保護總局審批。其他建設項目環境影響報告書的審批權限由省級人民政府規定。對環境問題有爭議的項目，提交上一級****審批。環境保護行政主管部門應當自收到環境影響報告書之日起60日內、收到環境影響報告表之日起30日內、收到環境影響登記表之日起15日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。

　　環境影響批復審批意義

　　環境影響評價制度的推行，收到了明顯效果。**：環境影響評價制度和“三”制度，是我國貫徹“預防為主”的方針，控制新污染的兩項主要制度。環境影響評價制度特別在保證建設項目選址的合理性上起了突出作用。因為，評價結果證明投資效果好，但由于布局不合理，嚴重污染環境，破壞生態平衡，而影響長遠發展的項目，就不能同意建設，必須另選地址。環境影響評價制度還可以對開發建設項目提出防治污染的措施，控制新污染。第二：實施環境影響評價制度的步驟和程序都貫穿在基本建設各個階段，使計劃管理、經濟管理、建設管理都包含環境保護的內容，從而把建設項目環境管理納入國民經濟計劃軌道，在發展經濟的保護好環境，促進經濟建設和環境保護的協調發展。第三：進行環境影響評價可以調動社會各方面保護環境的積極性，集思廣益，群策群力;如，科研院所和高等院校，由于具備較齊全的實驗測試條件，容易保證評價的科學性;工程設計單位由于熟悉國內外該類環保工程項目的發展水平和發展趨勢，能有針對性地提出綜合治理對策，做到技術、經濟上的可行、合理;而管理單位則熟悉各種法規，就便于組織協調和監督。

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