核定征收是與查賬征收相對應的一種征收方式，可以理解為稅務局進行稅收征管的折中手段。

目前我國稅收征管以查賬征收為主，就是根據賬面上的收入、成本等數據計算應繳納的稅款，據此征稅。

但會有很多客觀原因導致稅務局無法進行查賬征收，比如納稅人沒有建賬、賬簿資料被盜丟失損毀、企業拒不提供賬簿資料等原因，這時候查賬難以實現或者說實施成本太高了，但稅肯定是要收的，還有一招折中的辦法就是核定征收。

核定征收通常是根據取得的收入和特定的稅率或者征收率來計算應繳納的稅款。

以個人獨資企業、個體工商戶的生產經營所得為例，本來是按“（收入-成本）*稅率”征稅，適用稅率是5%-35%，但如果不能查賬征收，那就按“收入*核定稅率”征稅，這個核定稅率一般都比較低，比如5%稅率，這一下就把稅率降低了很多。實際中適用核定征收的主要是個體戶、小企業等賬簿資料不齊全的，這主要出于降低征稅成本和市場主體運營成本的雙重考慮，確實提高了征稅的效率。但這也被一些不法之徒用來鉆空子，比如一些夸大其詞宣傳做稅籌的，以及一些想要少繳稅的人。在盈利比較高，適用查賬征稅比和核定征收要多繳稅的情況下，這些人想方設法走核定征收，以 達到少繳稅的目的。

是否核定征收應該是由稅務局來做的選擇題，而不應該是納稅人為達到少繳稅款的目的，核定和查賬哪邊少繳稅就選哪邊。在數字經濟時代，發票流、資金流都有據可查，想要通過核定征收達到少繳稅將會越來越寸步難行，很可能像某些主播一樣，在當時確實少繳稅款了，但大數據一掃描，秋后算賬最后交的更多。

找了兩張圖對比，形象比喻一下核定征收，便于理解。